Бюджет-2023. Сколько придется взять в кредит, на какую сумму вырастет госдолг и как придется расплачиваться за застройку старого аэропорта

В  Саратовскую областную думу поступил проект бюджета на  2023 год и  плановых период 2024–2025 годов. В  ближайшее время начнется работа согласительных комиссий, где будут предложены поправки в  главный финансовый документ региона.

Ранее основные параметры бюджета области обсуждались на  публичных слушаниях и  заседании правительства. Во  внесенном законопроекте подробно расписано, какие долги есть у  Саратовской области и  как их  планируется погашать.

В  2023 году для покрытия временных кассовых разрывов, традиционно возникающих при исполнении областного бюджета из-за неравномерного исполнения доходной части, запланировано привлечение и  погашение бюджетных кредитов на  пополнение остатка средств на  едином счете бюджета в  сумме 10  млрд рублей. Возврат бюджетных кредитов в  федеральный бюджет предусмотрен в  соответствии с  графиками погашениями к  заключенным с  Минфином России соглашениям и  дополнительным соглашениям. По  ним Саратовской области необходимо погасить в  2023 году  — 1,505  млрд рублей, в  2024  — 1,612  млрд рублей и  в  2025 году  — 10,7  млрд рублей.

Кроме того, региону одобрен инфраструктурный проект, предусматривающий комплексную застройку территории бывшего аэропорта «Саратов-Центральный». Привлечение инфраструктурного бюджетного кредита планируется сроком на  15 лет под 3 процента годовых: в  2023 году  — в  сумме 1,449  млрд рублей, в  2024 году  — в  сумме 1,749  млрд рублей и  в  2025 году  — в  сумме 1,377  млрд рублей. Погашение основного долга по  кредиту будет осуществляться с  2024 по  2040 годы, в  том числе: в  2024 году  — 107,142  млн рублей, в  2025 году  — 210,708  млн рублей.

В  2023 году власти собираются набрать кредитов в  банках на  сумму 14,734  млрд рублей. Эти деньги нужны для погашения второй амортизационной части долга по  государственным ценным бумагам Саратовской области в  сумме 1,5  млрд рублей, рефинансирования банковских кредитов в  сумме 4  млрд рублей, запланированных к  привлечению в  конце 2022 года в  целях финансирования дефицита бюджета, погашения реструктурированной задолженности по  бюджетным кредитам в  сумме 1,505  млрд рублей и  для покрытия дефицита бюджета 2023 года в  сумме 7,728  млрд рублей.

Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в  2023 году запланировано для покрытия временных кассовых разрывов со  сроком возврата в  течение финансового года в  сумме 400  млн рублей. Плата за  пользование бюджетными кредитами не  увеличится и  составит 0,1% годовых. При этом обязательным условием для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам является соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, в  том числе по  уровням дефицита и  муниципального долга к  налоговым и  неналоговым доходам.

В  2024 и  2025 годах запланирован возврат местными бюджетами ранее предоставленных кредитов из  областного бюджета  — 8,244  млн рублей и  1,054  млрд рублей соответственно, что повлияло на  снижение планируемого привлечения банковских кредитов в  тех  же суммах по  годам.

«Верхний предел государственного долга области на  2023–2025 годы определен исходя из  ожидаемого уровня государственного долга области по  итогам 2022 года в  объеме 65  млрд 835  млн 62,8 тысячи рублей, с  учетом планируемого заимствования кредитных ресурсов на  финансирование дефицита областного бюджета»,  — уточняется в  пояснительной записке. Сейчас госдолг региона находится на  отметке 59,29  млрд рублей.