Особенности деятельности испытательных лабораторий в сфере пожарной безопасности
Для получения сертификата в органе по сертификации необходимо предоставить протокол прохождения испытаний. Основная цель проведения таких испытаний — установление соответствия характеристик продукции требованиям технического регламента по пожарной безопасности.
Важно отметить, что пожарные лаборатории должны быть аккредитованы и соответствовать определенным требованиям. Например, они должны быть оборудованы специальными средствами контроля и измерения. Кроме того, в них должны работать специалисты высокой квалификации, обладающие соответствующим образованием и опытом работы.
При выборе подходящей пожарной лаборатории для проведения испытаний, необходимо учитывать ряд факторов. Например, тип продукции, задачи испытания, а также требования к результатам испытаний. Кроме того, стоит обратить внимание на опыт и репутацию пожарных лабораторий, их доступность и стоимость услуг.
Более подробно о том, как отличаются пожарные лаборатории, какие требования к ним предъявляются и как выбрать подходящую лабораторию для конкретной продукции, можно узнать в нашей статье.
Необходимость проведения испытаний в пожарной лаборатории возникает в случаях сертификации и декларирования соответствия продукции в области пожарной безопасности. Это является формой подтверждения соответствия продукции и других объектов защиты требованиям Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Данный закон определяет, что проведение исследований в аккредитованной испытательной пожарной лаборатории обязательно при подтверждении соответствия по определенным схемам.
В зависимости от выбранной схемы проводится декларирование или сертификация для подтверждения соответствия продукции. Декларирование по схемам 2д и 3д используется для серийной продукции, а декларирование по схеме 5д - для ограниченной партии продукции. Сертификация, в свою очередь, проводится по схемам 2с, 3с, 4с, 5с - для серийной продукции и по схемам 6с и 7с - для партии или единиц продукции.
Кроме лабораторных испытаний, подтверждение соответствия продукции может быть проведено на основании собственных доказательств, анализа состояния производства, результатов инспекционного контроля и сертификации системы качества на производстве. Однако проведение лабораторных испытаний является наиболее важной для сертификации составляющей.
Следует также отметить, что существует только одна схема - 1д, которая не требует проведения пожарных испытаний. Она основана на использовании собственных доказательств заявителя. Тем не менее, она не применяется к строительным материалам, отделочным материалам для железнодорожного транспорта и метрополитена, огнезащитным и огнетушащим веществам. Большая часть продукции, как правило, подлежит сертификации по схемам, включающим в себя испытания в испытательной пожарной лаборатории.
Перечень продукции, для которой необходимо проведение обязательных испытаний в пожарной лаборатории, определен в Законе № 123-ФЗ. Список импортной продукции, требующей пожарного сертификата и (или) декларации о соответствии, можно найти в постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241. Также стоит отметить, что для подтверждения соответствия требованиям Закона № 123-ФЗ, объекты защиты подлежат сертификации и декларированию в соответствии со статьей 146 закона (пункты 4-7).
Одной из важнейших задач в области обеспечения безопасности от пожаров является проведение испытаний с целью получения пожарного сертификата. Эти испытания проводятся аккредитованными испытательными лабораториями по решению органа по сертификации.
Результаты исследований фиксируются в виде протоколов испытаний, которые выдаются лабораторией. Основным предназначением испытаний является определение фактических значений показателей испытываемых образцов.
В перечень всех стандартов, которые применяются при проведении испытаний в пожарной лаборатории, можно ознакомиться в распоряжении Правительства РФ от 10 марта 2009 года № 304-р. Данный перечень содержит правила и методы исследований, правила отбора образцов, а также другие необходимые нормы, которые используются для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и оценки соответствия.
Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», аккредитация пожарных лабораторий проводится национальным органом по аккредитации, который в данный момент называется Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация). Требования к испытательным лабораториям, проводящим работы в рамках обеспечения пожарной безопасности, конкретизируются статьей 148 Закона № 123-ФЗ.
Эта статья устанавливает определенные требования, среди которых независимость лаборатории от изготовителя или потребителя сертифицируемой продукции, наличие аттестата аккредитации в области пожарной безопасности, наличие аттестованного оборудования и расходных материалов для проведения испытаний, использование методик и средств измерения, соответствующих законодательству РФ и нормативным документам. Кроме того, в соответствии с ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, критерии аккредитации основываются на межгосударственном стандарте.
Процедура аккредитации очень сложна, а статус аккредитованной лаборатории после получения аттестата необходимо подтверждать с определенной периодичностью. В 2015 году по результатам проведенных Росаккредитацией проверок действие аккредитации было прекращено у 10-ти испытательных лабораторий, а 28 аккредитованных лиц приняли самостоятельное решение о прекращении действия аккредитации.
Органы по сертификации, проводящие работы по оценке соответствия требованиям Закона № 123-ФЗ, должны иметь в своем составе аккредитованную испытательную лабораторию в области пожарной безопасности и аттестованных специалистов в данной области. Испытательные пожарные лаборатории, работающие на российском рынке, могут пользоваться большим кредитом доверия со стороны заказчиков, а их компетентность не подлежит сомнению.
Область аккредитации: где и как искать информацию
Важно понимать, что каждая лаборатория аккредитуется только на проведение определенных видов работ, например, испытаний на токсичность, огневых испытаний и т.д. Информацию о том, в какой области аккредитована лаборатория можно узнать, изучив приложение к ее аттестату аккредитации, которое является неотъемлемой частью документа. Для того, чтобы выбрать подходящую лабораторию, следует информироваться о ее области аккредитации, чтобы узнать, способна ли она выполнить все необходимые для заказчика работы. Список аккредитованных испытательных лабораторий доступен на сайте Росаккредитации в открытом доступе в разделах «Открытые данные» и «Реестры».
Стадии исследования
Обратиться в пожарную лабораторию можно самостоятельно (если проводится декларирование) или через орган по сертификации (если проводится сертификация). Пожарные испытания включают несколько этапов:
1. Отбор образцов и их идентификация. Отобранные образцы должны быть идентичными продукции, которая используется заказчиком или потребителем по конструкции, составу и технологии изготовления. Идентификация представляет собой сравнение основных характеристик отобранных образцов и технической документации на них.
2. Проведение испытаний. Испытания проводятся в соответствии с утвержденными методиками с использованием проверенных средств измерения, которые внесены в реестр разрешенных для использования в России. Например, метод испытаний на огнестойкость различных типов дверей, ворот и люков, используемых в проемах противопожарных преград, описан в ГОСТ Р 53307-2009 "Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость". В ходе испытания определяется время в минутах от начала теплового воздействия на образец до наступления одного из нормируемых предельных состояний конструкции по огнестойкости. В документе ГОСТ 12.1.044-89 приведены методы определения пожаровзрывоопасности веществ и материалов, таких как показатель горючести, токсичность продуктов горения, коэффициент дымообразования и другие.
3. Выдача протокола испытаний на пожарную безопасность. Протокол об испытаниях - это отчет, который содержит сведения об испытательной пожарной лаборатории, описание программы и методов проведенных испытаний, информацию об использованном оборудовании и средствах измерения, а главное - фактические значения показателей испытанных образцов с указанием погрешности измерений. К протоколу прилагается акт отбора образцов со всеми приложениями к нему.
4. Регистрация протокола в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС Росаккредитация). Этим занимается испытательная лаборатория.
Аккредитация пожарных лабораторий строго контролируется Росаккредитацией, которая проводит как плановые, так и внеплановые проверки. Если лаборатория не соответствует требованиям, ей может быть отозван аттестат аккредитации. Поэтому при выборе пожарной лаборатории рекомендуется проверить ее аккредитацию в официальном реестре.
Сегодня большинство испытательных пожарных лабораторий входят в состав органов по сертификации. Поэтому цены на проведение испытаний указываются не за отдельные процедуры, а за получение пожарного сертификата на продукцию. Такая цена включает в себя проведение испытаний, получение сертификата и зависит от типа и количества продукции, метода испытаний и схемы подтверждения соответствия.
Отделочные материалы обойдутся сертификацией не менее чем в 35 000 рублей, средства огнезащиты — от 45 000 рублей, пожарная автоматика — от 60 000 рублей, негорючие вещества и материалы — от 25 000 рублей.
Испытания в пожарной лаборатории являются неотъемлемой частью процедуры подтверждения соответствия. Продажа продукции без пожарного сертификата или декларации заставит производителя и продавца столкнуться с крупными штрафами и приостановлением деятельности. Однако использование неподходящей продукции, не прошедшей соответствующих процедур, опасно для здоровья и жизни людей.
Фото: freepik.com